南通、泰州、宿州、成都、海口、景德镇、钦州、九江、徐州、梅州……据中国证券报记者不完全统计，5月以来，全国已有近20地优化商品房预售资金监管政策。
今年4月29日召开的中共中央政治局会议强调，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。各地预售资金监管政策优化频率明显加快。
机构：有助于缓解房企短期资金压力
中指研究院表示，预售资金监管制度本意是保障预售资金安全，适度的重点监管资金可以保障项目顺利竣工交付，保护购房者的合法权益，促进市场平稳健康发展。但在行业下行阶段，应在保障资金安全前提下，提高资金使用效率，需要在“保交楼”监管与资金使用效率间寻求新平衡。因企施策，合理释放预售资金，缓解房企短期资金压力，同时保障上下游供应商合法权益，稳定市场信心，实现行业良性循环。
“近期多地出台纾困政策，调整预售资金监管办法，包括加快审批效率、解控资金监管比例、银行保函等额替换等方式。经测算，项目的预售资金监管，一般占总预售金额的30%-40%。如果预售资金监管有所放松，预售资金监管的比例下降10个百分点左右，有助于缓解房企资金紧张局面。”中指研究院企业事业部研究负责人刘水表示。
5月部分地区发布的预售资金政策要点一览
更多城市可能跟进
克而瑞研究中心副总经理杨科伟认为，未来两类城市可能跟进调整预售金监管政策，提高预售资金使用效率。
第一类是预售资金监管相对较严的城市。例如，某城市工程建设层数过半仅能提取25%的重点监管资金，即便主体结构封顶，重点监管资金累计提取比例只能达到50%。反观其他城市，普遍能达到60%甚至超过70%。
第二类是项目交付风险整体可控的城市。以某城市为例，截至2021年末，约有26个项目已售未交付，总建面333万平方米，全市范围并未出现项目停工、烂尾等问题。
“需要强调的是，政策底线仍是‘保交楼’，保证在建项目都能按期交付，最大程度维护住房消费者的合法权益，以便逐渐恢复市场信心。因此，预售资金监管将趋于规范化，真正实现从拿地开发到销售回款直至交房的全流程管控、全周期监管。”杨科伟补充说。
